Конкурсната система на издигане на кадри в държавното управление на древен Китай
Така наречената „Имперска проверка“, т.е. Държавен изпит, е неотменна част от системата на конфуцианското образование, която е осигурявала на желаещите достъп до апарата на държавното управление и е постигала социална мобилност в различна степен за времето на нейното съществуване.
Тази система е просъществувала, с известни прекъсвания, 1300 години - от създаването й по време на династията Суй през 605 г. до 1905 г., когато залязява последната китайска династия Цин, една година преди раждането на последния император Пу И.
Нейното съществуване е било неотменимо условие за съществуване на силна централизирана империя. От 16 век представителите на китайската чиновническа класа, формирана с помощта на тази изпитна система, стават известни на европейците като „мандарини“.
За съществуването на най-ранни подобни изпити в света, респ. в Китай, е известно малко, но косвени сведения водят до 3 век преди новата ера. Най-добре е документиран случаят на писмен изпит през 165 г. пр. н.е., отнасящ се до времето на 5-ия император от династията Хан (206 пр. н.е. - 220 н.е.), Сяо Венди (孝文帝), управлявал от 179 до 157 г. пр. н.е.. Той е син на император Лю Бан (206 - 195 пр. н.е.) от наложницата Бо, известна със своята порядъчност. През 165 г. пр. н.е. император Венди (т.е. Сяо Венди) въвежда изпити за чиновниците, като изпитното начало е разширено по време на управлението на неговия внук – 7-ия император на династия Хан, Уди Лючъ (156 – 87 г. пр. н.е.). Времето на този китайски император се характеризира с разцвет на държавата, а територията достига на североизток до Северна Корея, на юг до Северен Виетнам, на запад до Ферганската долина (сега тя е част от Узбекистан, Таджикистан и Киргизстан, през 3 век пр. н.е. е принадлежала на Гръцко-Бактрийската държава, а през 6 век н.е. е в състава на Тюркския каханат). Всички тези сведения са подробно описани в 漢書 (История на империя Хан), която е написана от 班固 (Бан Гу) през периода 62 – 82 г. н.е.
По време на следващия период на династия Хан и т.н. Трицарствие - 三国 - (229-280 г. н.е.) е създадена „Системата на 9-те ранга“ (九品中正制 – Дзюпин джунджън джи), Според тази система на подбор се е предписвало на местните управители да препоръчват кандидатите за постове в управлението, като характеризират техните таланти в 9 степени. Но по онова време фактическите кандидати, измежду които се е правел изборът, били само богати и знатни членове на общините.
С въвеждане на окончателната система на конкурсно начало през 605 г. н.е. от династията Суй (隋朝 – 581-618) станало възможно да се отстрани поне частично посоченият недостатък: Централизираната изпитна комисия отслабила влиянието на аристократичните кланове и още в началния стадий на прилагането й станала важен фактор за социалната мобилност – теоретично към изпити се допускал всеки възрастен мъж, независимо от неговите финансово състояние и социален статус (на дискриминация била подлагана класата на търговците, но на по-късен етап на империята те също станали част от учения елит, доколкото право на участие в изпитите се предоставяло на синовете им. Едва участниците в революционното селско движение на Тайпините (1850-1864) за пръв път допуснали към изпит и жените). Редица изследователи считат, че чрез тази система, просъществувала 1300 години, Китай е стоял близо до реализация на т.н. меритократичен модел на държавното управление. Меритокрацията (буквално „власт на достойните“) е принцип на управление, съгласно който ръководните постове трябва да бъдат заемани от най-способните хора, независимо от техния социален произход и финансово положение. При тази система ръководителите се назначават от средата на специално подготвени таланти, с което такава една система на подбор в значителна степен е противоположна както на аристокрацията, така и на демокрацията.
През 847 г., т.е. по време на Танската династия висшия първи ранг по системата получил един арабин.
Първият аналогичен изпит за държавна служба в останалата част на света се е състоял в Берлин през 1693 г.
Можем да се надяваме, че и на нашата територия, населявана включително от наследници на племето ДУЛУ, живяло през 7 век на китайската граница, все повече ще се налага да се засилва прилагането на старата система на мандарините ...
Конкурсната система на издигане на кадри...
Конкурсната система на издигане на кадри...
Подкрепяната безрезервно от Запада днешн...
Виктор Орбан изригна: Дава ли си някой в...