Финансиране на партиите от държавата в Германия

(Лекция 1 за олигарси, жадни за келипироносеща власт)

Регенсбург, 22.11.2018

          Въз основа на Закона за партиите, последните получават ежегодно държавни средства. Определящо за тяхната големина е т.н. „внедряване на партиите в обществото“, което се измерва чрез гласовете, постигнати в изборите за Европарламент, Бундестаг и провинциални парламенти, както и от сумата на техните постигнати средства за финансиране от членски внос и вноски от мандатоносителите, от получени спонсорства и имотни стойности.

          Заплатената от държавния бюджет сума за всички партии през 2012 г. е била определена да достигне максимално 150,8 милиона евро. От 2013 г. тази лимитна сума се регулира ежегодно. Регулировката се определяна от един т.н. ценови индекс на типичните за партиите разходи, който е 70 % от общия ценови индекс на потребителите във ФРГ и 30 % от развитието на заплатите на държавните служители. От 2013 г. абсолютната горна граница се актуализира нередовно. През 2017 г. например лимитът е 161,8 мил. евро, а през 2018 г. 165,36 евро, т.е. с 2,2 % увеличение.

          Всяка партия, която има право на държавно финансиране получава от държавния бюджет максимално сумата на нейните собствени разходи (т.н. „относителна горна граница“). През 2016 г. например тази граница засегна следните партии: Алтернатива за Германия, Пиратите, Национал-демократическата партия, Партията за защита на животните, Сивите пантери, Алианса за защита на животните.

          Годишните субсидии за всяка партия се определят, както следва:

·      0,83 евро годишно за всеки валиден глас, подаден за Втората листа (т.е. за пропорционалната партийна листа) в даден избирателен район, когато в дадена провинция за конкретната партия не е била допусната такава листа. За първите 4 милиона гласове стойността се увеличава с 1,00 евро. Недопуснатите в дадена провинция партии имат право на финансиране, ако те са достигнали 10 % от валидните за даден избирателен район гласове.

• Допълнително 0,45 евро годишно за всяко евро, което те са получили като членски внос или законосъобразно получено спонсорство. При това обаче се отчитат само спонсорствата в размер до 3.300 евро от физически лица.

За да участва една партия в системата на държавното частично финансиране, тя трябва да е получила на последните избори за Бундестаг или Европарламент най-малко 0,5 % от валидните гласове или на последните избори за провинциален парламент 1,0 %. Само в такъв случай споменатите суми се изплащат, което ограничение обаче не важи за партиите на националните малцинства.

Сравнение на икономическите постижения на Германия и България за 2017 г. чрез брутния вътрешен продукт на глава от населението (PPP):

     БВП (PPP)   Д. дълг/глава   Външ. дълг       В.Д./глава

ФРГ  $50,800       $29 416        $5326 млрд           $66 000

РБ   $21,800        $  1 965         $42 млрд               $  6 000

Източник: Официалните данни на ЦРУ на САЩ от 2018 г.

БВП:                   ФРГ – 3701  млрд $     РБ – 56 млрд $

Д.Дълг (%БВП): ФРГ – 63.9 %                РБ – 23.9 %

Население:         ФРГ – 80,45 мил.         РБ – 7,06 мил.

Д.Д./глава:          ФРГ – $29,416              РБ - $1,965

Външен дълг:    ФРГ - $5326 billion        РБ - $42.06 billion