Предложение за икономическата политика на БСП – проф. Иван Ангелов – ЧАСТ 2
София, 25.04.2016
Открито писмо до делегатите на 49-тия конгрес на БСП
. . . . . ПРОДЪЛЖЕНИЕ:
18. Приоритет над приоритетите в България трябва да стане постепенното овладяване на острата демографска криза, прерастваща в катастрофа. Населението ни се топи. Само през миналата година е намаляло с 48 хил. души. Изтичат не само най-младите мозъци, но и генетичният ни потенциал. Към края на настоящото столетие населението на България се очаква да намалее до 3,0-3,5 млн. души, т.е. толкова, колкото е било в 1900 година. При по-активна емиграция може да спадне още повече. България буквално изчезва постепенно от политическата карта на Европа! Главната причина за това е оскотяващата бедност. Кризата не може да бъде овладяна бързо, но може да се смекчи постепенно.
БСП да настоява от началото на 2017 и следващите години да се приведе спешно в действие пакет от мерки за смекчаване на демографската криза. За тази цел, наред с много други, да се използват и икономически мерки за стимулиране на раждаемостта и намаляване на смъртността, като:
- от 1 януари 2017 г. платеният отпуск по майчинство да стане 12 месеца с 90% възнаграждение за първо дете; - 18 месеца за второ; - 24 месеца за трето; - до 3 месеца за всяко следващо;
- от 1 януари 2017 г. да се предоставя еднократна държавна помощ при раждане на първо дете – 3000 лв.; на второ – 5000 лв.; на трето – 10000 лв. и на всяко следващо – по 500 лв;
- от 1 януари 2017 г. да се повишат детските добавки: - на 80 лв. месечно за първо дете; 130 лв. за второ; 200 лв. за трето; 40 лв. за всяко следващо;
- да се ускори строителството на детски ясли и градини, като към 2020 г. се осигурят необходимите места в тях за всички деца на тази възраст във всички селища;
- от 1 януари 2017 г. да започне намаление на таксите в държавните и общинските детски ясли и градини и до края на 2018 г. да бъдат отменени. Детските заведения да са на държавна издръжка;
- от началото на 2017 г. да започне намаление на учебните такси във всички общински и държавни училища и да бъде завършено до края ня 2019 г. От началото на 2020 г. да се въведе в тях безплатно средно и висше образование;
- от началото на 2018 г. да се дава еднократна помощ от 500 лв. за първолаците в началото на първата им учебна година и по 300 лв. в началото на следващите учебни години до завършване на основно образование. Ако ученикът отпадне през учебната година, тази сума се връща на общината;
- от началото на 2018 г. всеки ученик в общинско и държавно основно училище да получава месечна стипендия от 30 лв.; в средно училище - 80 лв. при успех минимум 4,50 по шестобалната система и в държавен университет – размерът на стипендията за успех да се определя от ръководството, но не по-малко от 200 лв. при успех минимум 4,50;
- от началото на 2019 г. да се осигурят общежития за поне 50% от учениците в общинските и държавните средни училища и за студентите в държавните университети при минимално заплащане;
- от началото на 2019 г. за всички деца, младежи и девойки до пълнолетна възраст да се предоставя безплатна здравна помощ, без да се изисква да са здравно осигурени и независимо от дохода на семейството;
- от 1 януари 2017 г. да се отмени статутът на болниците като търговски дружества. По това напоследък заговориха и управляващите, но аз го предлагам от 15 години;
- от началото на 2017 г. да започне чувствително повишение на заплатите на медицинския персонал в държавните и общинските болници. Да се увеличат значително доставките на модерна диагностична апаратура за държавните и общинските болници и да се подобрят условията за работа и професионално развитие на медиците в тях, за да се смекчи масовото изтичане на медицински персонал към чужбина;
- да се осигури реален всеобщ достъп до здравни услуги на всички български граждани. Да се прекрати закриването на общински болници по финансови причини. Да се осигури нормална здравна помощ и подходящо снабдяване с лекарства на живеещите в малките и отдалечени села и за малките градчета;
- от началото на 2017 г. да започне повишение на процента на възстановяване (реимбурсиране) от Здравната каса на разходите на пациентите за лекарства, като до 2020 г. се достигне средното равнище в ЕС. Засега сме на едно от последните места;
- от януари 2017 г. да започне съществено увеличение на дела на здравното осигуряване за зъболечение в общия бюджет на Здравната каса, като до 2020 г. достигне средното равнище в ЕС;
- от началото на 2017 г. да започне ускорено повишение на пенсиите, така че през 2020 г. средната месечна пенсия да достигне 700 лв, без
ограничения за максимума. Пенсиите да не се облагат с данък върху доходите;
- от началото на 2017 г. за неосигурените бедни възрастни хора над 60 години държавата да заплаща изцяло здравната им помощ;
- до края на 2016 г. да се изработи специална програма за комплексни грижи за възрастните хора, с оглед намаляване коефициента на смъртност до 11,0-11,5 промила (при 15,1 сега – най-високия в ЕС) и повишаване продължителността на живота у нас до 77,5-78,0 години (при 74,9 сега) към 2030 г.;
- от началото на 2018 г. ДДС да се намали на 5% за лекарствата, учебните помагала и за всички детски стоки до 15 годишна възраст;
- от началото на 2018 г. държавата да заплаща 10% от стойността на ново жилище на младо семейство с едно дете; 20% на младо семейство с две деца и 30% с три и повече деца, ако нямат друго жилище;
- от началото на 2018 г. да се правят данъчни облекчения на млади семейства с две и повече деца при изплащане на лихви по ипотечни и други жилищни заеми;
- от началото на 2017 г. паричните помощи за раждане, отглеждане и образование на деца да се освобождават от подоходен данък, а помощите в натура – от ДДС. Паричните помощи да се индексират ежегодно с инфлацията;
- всички български граждани, завършили държавни висши училища и използвали настоящите допълнителни помощи, могат да заминават на работа в чужбина само след като са работили у нас по специалността си поне пет години преди отпътуването;
- да се изработи програма с конкретни икономически и други мерки за стимулиране завръщането на заминали да учат в чужбина млади хора, след завършване на образованието им, и на по-възрастни специалисти-емигранти, а също и на млади хора и други специалисти от българските общности в чужбина;
- от началото на 2017 г. държавна субсидия да се предоставя само на държавните и общинските основни, средни и висши училища.
- При приемането на годишните бюджети от 2017 г. нататък Министерството на финансите да информира Народното събрание, че са отразени всички клаузи на настоящата Програма за смекчаване на опасността от демографска катастрофа.
На някои хора предложените тук мерки може да се струват много щедри. Това не е оправдано, защото става дума за съдбата на България. Ако това не се направи България е пред изчезване като народ и държава към края на настоящото и началото на следващото столетие.
Съдбата на България е над всичко! Стотици хиляди, а може би и милиони българи са дали живота си през вековете, за да я има. Сега не се изисква да плащаме със живота си, а далеч по-скромно – да осигурим условия за нейното нормално демографско развитие. Няма цена, която не може да бъде платена, когато се касае за спасяването на България. Съдбата на България няма парични измерения.
Още повече, че финансирането на изброените мерки може да се осигури с допълнителните държавни приходи от предлаганата по-горе в т. 16. реформа на данъчната система и с подобряване събираемостта на държавните вземания, с което ще получаваме допълнително 4-5 млрд. лева годишно. Според доклада на британските експерти “PAND”, публикуван през 2015 г. България губи от корупция 19 млрд. щатски долара годишно. По този показател сме на второ място в ЕС след Румъния. Следователно, финансирането не може да бъде оправдание за бездействие в демографската политика.
19. БСП да настоява България да защитава по-добре националните си икономически и други интереси като член на ЕС. През последните 9 години, откакто сме член на ЕС, българските правителства се подчиняват послушно на диктата от Брюксел в името на абстрактни общи интереси, абстрактна солидарност и абстрактни евро-атлантически ценности, зад които стоят интересите на големите страни-членки и на европейските и световните корпорации. Засега повече губим, отколкото печелим от членството си в ЕС.
БСП да настоява за сравнителен анализ през 2017 г. на това, което получаваме и това, което изразходваме или губим от членството си в ЕС. Да се установи кой получава облагите (колко у нас и колко в чужбина) и кой понася загубите у нас от членството ни в ЕС. Според резултатите от анализа да се настоява за съответни мерки.
20. Наличието на Общ европейски пазар в сегашния му вид е изгодно за най-развитите страни-членки, но не и за слабите като нас. БСП да настоява, заедно с други страни членки, за дълбоки реформи в Общия пазар, чрез създаване на вътрешнообщностен механизъм за защита на икономическите интереси на по-бедните страни членки, като България. При сегашните условия ние никога няма да се сближим с най-развитите страни членки. Трябва също да се възстановят традиционните ни пазари: в Русия и други страни от бившия Съветски съюз, в съседните държави, в арабски и други страни.
БСП да настоява за съществени промени в ЕС. Не бива да се лишаваме лекомислено от остатъчния икономически и политически суверенитет. Трябва да престанем да сме политически мекотели и да поставяме над всичко националните си интереси, както правят другите страни членки. Да се настоява националните ни интереси да се съчетават с общностните. България трябва да използва и правото си на вето при особено важни гласувания в ЕС, които увреждат силно националните ни интереси.
БСП да настоява за много дълбоки реформи в ЕС, чрез които той да се върне към идеите на бащите основатели с Римските договори от Март 1957 г. – да се превърне в доброволно гъвкаво икономическо обединение на самостоятелни национални държави, а не в монолитни Европейски съединени щати, каквато е сегашната тенденция. Бъдещето на ЕС е в гъвкава икономическа конфедерация на независими национални държави, а не в монолитна политико-икономическа федерация по модела на САЩ, към каквато ни тласкат с предложенията за все по-голяма централизация на икономическата, финансовата, демографската и друга политика, чрез създаване на общ бюджет, обща армия, общи служби по сигурността, обща прокуратура, общ съд и т.н. Силовите опити за превръщане на ЕС в монолитни Европейски съединени щати ще доведат до все по-голяма вътрешна съпротива и в крайна сметка - до неговото разпадане.
21. Както текущите, така и стратегическите интереси на България налагат възстановяване на приятелските отношения с Русия. Расте заплахата от агресивната реваншистка политика на Турция с намеренията й да възстанови някогашното величие на османската империя в осъвременена форма. У нас се създава открито протурска етническа партия, наред с ДПС. Опасността става още по-голяма с очертаващото се масово преселение на милиони хора от Африка, Близкия и Средния Изток към Европа през следващите години и десетилетия.
Сами не можем да се защитим от нарастващите опасности. Още по-малко можем да разчитаме на импотентния ЕС. Разбира се, ние не очакваме военно нападение от Турция с класически средства. Това сега не е и възможно в Европа. В сложни ситуации, обаче, когато ще трябва да се избира между фундаменталните конфликтни интереси на България и Турция, ЕС и НАТО ще предпочетат Турция, която те считат за по-ценен и по-важен стратегически съюзник, поради нейните мащаби, географско и геополитическо разположение на границата между двете цивилизации, страна през която минават и ще продължат да минават мощни миграционни потоци към Европа. При подобна опасност ЕС и НАТО ще помогнат на България толкова, колкото помогнаха на Гърция срещу турското военно нахлуване в Кипър през 1974 г.
Русия е единствената реална защита на нашата обща славянска цивилизация, християнска религия и фундаментални духовни и културни ценности и традиции, на която можем да разчитаме сега и в бъдеще. Тази историческа общност не подлежи на забрава, дори при най-голямо старание на наши и чуждестранни русофоби!
България не трябва да подкрепя налагането на икономически санкции от ЕС срещу Русия, защото от това страдат и нашите текущи интереси в енергетиката, туризма, външната търговия, транспорта, отбраната и други сектори. Санкциите противоречат и на всички основни принципи на световния стопански обмен.
22. БСП да настоява за отклоняване на нелегално подготвяния проект за „Трансатлантическо партньорство за инвестиции и търговия” (ТТИП) между ЕС и САЩ. При сключването на този договор в близко бъдеще тук ще проникват по-лесно продукти с ГМО, ще започнат проучвания за добив на шистов газ чрез хидравличен кракинг (което други европейски страни вече изоставят), ще се лишим от социални придобивки, ще подчиним националната си икономическа, социална, екологична, здравна и друга политика и традиции на интересите на големите американски корпорации. Ние трябва да последваме другите европейски страни, в т.ч. и Германия, където съпротивата срещу този договор расте.
ххх
Ако не се пристъпи към радикална промяна в текущата и дългосрочната икономическа политика на България в очертаните по-горе направления, ни очаква продължителна икономическа стагнация, масова бедност, растящо неравенство, изостряне на демографската криза, хронично социално и политическо напрежение, нарастващи по ожесточеност вътрешни конфликти. А в още по-далечна перспектива – изчезване на България от политическата карта на Европа.
Ако продължава с досегашната си политика, в недалечното бъдеще БСП ще изпадне на българската политическа сцена в настоящото положение на ПАСОК в Гърция и на социалистическите партии в Полша и Унгария, които дори не са представени в техните парламенти.
Уважаеми делегати,
Запомнете това! И помнете, че и вие ще носите своя дял от отговорност, ако допуснете то да се случи! Направете така, че вашите деца и внуци да не се срамуват, а да се гордеят с вас!
25 Април 2016 г.
Проф. дин Иван Ангелов
Член-кор. на БАН
